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2012年 魏桥创业破山东世界500强零纪录 滨州市政
ʱ䣺2019-10-09

  七匹狼【编者按:7月7日起,滨州网推出《壮丽70年 奋斗新时代滨州成长的足迹》大型专题报道,将持续到国庆节。敬请收看!

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,更是推动“富强滨州”建设的奋斗之年,滨州发展将掀开新的一页。

  不忘初心砥砺前行!在此,引用市委书记、市人大常委会主任佘春明“六问”之“梦想之问”在滨州历史上曾经有过许多“梦幻之旅”的成功实践。在苦海沿边的烂泥滩上建设滨州港曾是一个梦,几十年干下来,梦想变成了现实;把一个个大土坑、一片片低洼地变成“四环五海”,十几年干下来,梦想变成了现实;曾经是光秃秃、白花花的盐碱地,十几年的“林水会战”干下来,变成了林河湖草生态系统完善的园林城市,梦想变成了现实

  让我们一起深刻回顾1949年以来,在滨州这片热土上曾经的奋斗足迹,也期望无数前辈的奋斗成为我们前行的强劲动力。】

  1.2012年2月2日召开的市第八次党代会,郑重提出了“实现六个翻番,再造一个新滨州”的宏伟目标。市第八次党代会报告指出,在“十一五”的基础上,到2016年,实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值“六个翻番”,人均水平跨入全省先进行列,再造一个新滨州。

  2.2012年初,我市提出 全力打造300个市级生态文明村。在生态文明村创建工作中,我市始终坚持“一月一调度、一总结、一推进”的工作方法,确保创建工作不松懈、不停顿、快推进。这一年,全市农村人居和生态环境明显改善。

  3.3月26日,我市从市直机关、企事业单位、选派121名党员干部到农村党组织任“”,省派67名、县区选派1097名“”同期充实我市基层党组织。

  驻村以来,“”牢记职责,逐步成长为贫困村脱贫致富、跨越发展的“主心骨”和生态文明村晋位升级、科学发展的“领路人”。

  4.7月5日,在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上,滨州作为全省跨越发展第一名的市受到了表彰。无棣、惠民作为跨越发展前十位的县,邹平作为“两个同步”增幅前十位的县也分别受到表彰。

  5.7月9日,美国《财富》杂志正式公布2012年世界五百强企业排行榜,山东魏桥创业集团有限公司以249.055亿美元的营业收入位居世界五百强第440位,成为滨州首家入围世界五百强的企业,也是山东省第一家进入世界五百强的民营企业。

  6.2012年7月31日晚,在伦敦奥运会柔道女子63公斤级决赛中,代表中国出战的滨州姑娘徐丽丽勇夺银牌,这是滨州历史上首枚奥运会奖牌。

  7.9月28日,市政府因政府信息公开“四大平台”制度建设及其对政府信息公开工作的持续推动作用,荣获首届中国“阳光政府奖”。

  8.2012年,滨州进入全民医保时代,3年全面完成5项医改任务:全民医保制度基本建立,基本药物制度实现基层全覆盖,基层医疗卫生服务体系建立健全,基本公共卫生服务逐步均等化,公立医院改革试点顺利启动。

  9.到2012年底,滨州港初步搭建起亿吨大港框架,德大铁路滨州段累计完成投资16.8亿元,占标段投资额的73%,完成工程量和投资额在全线继续保持了“双领先”。滨德于6月10日建成通车。

  10.2012年底,市政府16件民生实事掷地有声,件件做到老百姓心坎上。2月27日,市委副书记、市长张光峰在市十届人大一次会议上作的《政府工作报告》中,提出2012年全力办好平安校车”、“保障型住房建设”等16件民生实事。

  北京时间2012年7月9日6时20分,美国《财富》杂志全球正式公布2012年世界500强企业排行榜,魏桥创业集团榜上有名,位列第440位,荣登世界顶级企业俱乐部行列。跨入世界500强,这标志着魏桥创业集团进入了国际企业第一方阵的行列。

  在2012年世界500强企业排行榜中,中国上榜公司达到79家(包括台湾地区),新上榜的有13家,魏桥创业集团在中国上榜公司中位列第67位,在新上榜中国公司中位列第4位;和山东能源集团有限公司(位列第460位)一道打破了山东省世界500强企业的“零纪录”。

  山东魏桥创业集团原为邹平县供销社一个名不见经传的小型棉花加工厂,经过30年的艰苦创业,到2012年已发展成为一家拥有员工16万人、总资产650亿元,集纺织、染整、服装、家纺、热电、铝业、盐化于一体的特大型企业,也是世界上最大的棉纺织企业和全国大型铝业生产企业。30年来,集团累计向国家上缴税金300多亿元,带动了为企业配套的一、二、三产业的蓬勃发展,拉动就业几十万人,为促进农民增收、扩大农民就业、推动农民向产业工人和城市居民的转变作出了重大贡献。

  2011年,在国内外经营环境日趋复杂的严峻形势下,魏桥创业集团积极推动增长方式转变,切实加大结构调整力度,着力提高发展质量效益。集团全年实现销售收入1610亿元、利税140亿元、利润102亿元、完成自营进出口额22.7亿美元,各项经济指标再创历史新高。截至2012年,集团控股子公司魏桥纺织和关联公司中国宏桥先后在香港联交所主板挂牌上市,两大公司共计融资103亿港元。

  在“2013年世界500强企业排行榜”上,魏桥创业集团以2012财年295.62亿美元的营业收入、10.74亿美元的净利润,位列第388位。这是魏桥创业集团继上年首次成功跨入世界500强后,连续第二年上榜,排名跃升了52个位次,跨入了世界400强。

  2014年7月7日发布的《财富》世界500强排行榜上,魏桥创业集团有限公司以营业收入392.599亿美元、利润11.029亿美元的业绩,由上年的第388位上升至今年的第279位。

  魏桥创业集团也是全市惟一一家接受四位国家级领导人视察的企业。2005年7月4日,时任中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长到魏桥创业集团视察,称赞魏桥创业集团的发展是个奇迹。2009年6月 27 日,时任中共中央政治局常委、国务院总理到该企业视察,说魏桥创业集团是他见过的最大纺织企业。2009年10月17日视察该企业时勉励企业继续保持良好发展势头。今年9月14日,中共中央政治局常委、全国政协主席也来该企业视察。

  2012年9月28日,《中国行政透明度报告2011-2012》新闻发布暨首届“阳光中国奖”颁奖典礼,在北京大学隆重举行。在众多的参评单位中,滨州市政府因政府信息公开“四大平台”制度及其对政府信息公开工作的推动作用脱颖而出,与北京市政府一起分享了典礼上分量最重的奖项首届中国“阳光政府奖”。

  政府信息公开和电子政务技术完美结合,让滨州市政府在首届中国“阳光政府奖”评选中脱颖而出

  “阳光政府奖”主要评审对象是全国各级行政机关,是中国第一个由民间学术机构发起设立,以“奖励基于政府信息公开的阳光实践 ”为宗旨的奖项。一方面,作为“中国政府透明度年度观察与报告项目”的有机组成部分,它由北京大学公众参与研究与支持中心发起,评审委员会云集了北京大学、中国社科院等国内顶级公共领域专家、行政法学界学者,考评范围全面覆盖政府信息公开的各个参与主体和涉及领域,权威性不容置疑。另一方面,评选遵循严格的公开、独立原则,采用匿名评审制度,不接受行政机关任何形式资助,高度客观公正。

  从2012年5月份起,北大组织研究团队围绕设奖要求对25个部委、31个省级、部分地市级和县级政府的信息公开工作做了详尽的观察、研究和分析,初步遴选出奖项的初审单位。随后,由评审委员会根据入围单位的分析数据、申报材料,确定最终评选结果。7月11日,滨州市接到省里的通知,与青岛、济南两个政府信息公开工作走在全省前列的城市一起,代表山东省参加奖项的评选。

  回顾起当时参加颁奖典礼的情景,市政府信息公开与新闻科科长方第政说:“当时,听到滨州市政府与北京市政府一起获奖,我是既感到惊喜又有点意外。因为我们作为一个地级市,是要与像北京市政府这样的多个重量级选手进行直接竞争的,难度可想而知。但最终,我们赢得了大奖,我认为这一方面说明该奖的评选真的是客观公正,另一方面也说明我们在信息公开方面的做法确实是用心的、独到的。不管是对信息公开的投入、重视程度,还是体制机制的创新,我们都走在了全国的前列。”

  方第政介绍说,滨州市能够脱颖而出,专家们很看重的一点,是“政府信息公开和电子政务技术完美结合”。大会的颁奖词对此做了精辟点评:“渠道多样:滨州市政府公开政府信息所利用的四大平台几乎涵盖了公民获取信息的全部方式。滨州市的做法可使公众足不出户就可以获取政府信息。技术领先:在滨州,政府信息公开不再是单向发布,同时具有反馈公众信息需求的作用。一点通触摸屏就是政府收集民意的最佳载体,堪为电子政务技术的典范。组织有力:滨州市政府积极协调信息公开,努力提供全面式、一体化服务;同时大力宣传并配备专职讲解人员提高了市民对平台的使用效率。”归结为一句话,就是滨州市的探索具有重要价值、产生明显社会效益,对于建设阳光政府具有卓著的示范效应。

  整合传统媒体和现代信息媒介,搭建起集报刊、电视、网站、触摸屏于一体的政务公开“四大平台”

  在经济全球化和信息化的时代,瞬息万变的信息已成为社会经济发展的决定因素。其中,作为最重要的信息资源的政府信息涵盖了全社会信息的80%,它既是公众了解政府行为的直接途径,也是公众监督政府行为的重要依据。因而,政府信息应该公开。

  自2008年开始,市政府就在全省率先推行政府信息公开。我市全面整合传统媒体和现代信息媒介,搭建了覆盖全市的“一点通”触摸查询平台、数字电视政务公开频道、《滨州日报阳光政务专刊》和门户网站“四大平台”,并按照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求,逐步实现了所有事宜公开的政府信息全面公开。

  作为市政府确定的2010年推进政府信息化十项重点工作之一,“一点通”触摸查询平台建设2月初正式启动,用了一个多月时间就完成了软件开发和内容录入任务,继而在银座购物广场(滨州店)、银座商城(黄河店)、滨医附院、人民医院、贵苑大酒店、滨州大饭店、滨州汽车站、行政审批中心、市人力资源市场和市政办公楼10个公众场所安装了10台“一点通”,并于3月26日举行了一期工程开通仪式。在受到了市民、企业、旅游者、投资者的一致好评之后,“一点通”二期工程又在财政、国税、地税、交通、检验检疫、工商、供电公司、车辆管理所、住房交易大厅等服务大厅进行部署。两期工程共部署了36台“一点通”,涵盖了城区主要的公共场所、服务场所和办事大厅。据方第政介绍,到2014年,在四年的时间内,“一点通”已经达到239台,点击率已经达到900万人次。

  在覆盖全市重要公共服务场所的电子触摸一体机上,群众可以查询滨州新闻、直通政府、便民服务、办事指南等七板块110个栏目的信息。通过点击频率分析,各政府部门可以及时梳理出群众关注的热点问题,将之列为不同阶段的工作重点。借助其“信息纠错”、“反馈与建议”等功能,群众的意愿得到了更充分的表达。

  在线访谈双向互动,让群众对涉及切身利益的问题拥有了广泛发言权,政府的公信力和亲切感不断增强

  双向互动,让人民群众对涉及切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目拥有了广泛的发言权。自2010年开始,市政府依托政府门户网站开展了市政府领导、政府部门和公共服务单位“一把手”在线访谈活动。“一把手”与网友面对面沟通,现场答复群众的意见和建议,提升了政府主动公开和行政自觉意识,提升了政府效能,优化了发展环境,推动了经济社会发展。

  从最初48位政府部门行政“一把手”走进在线访谈回答网友提问的社会热点问题,到2011年下半年每月特邀2位副市长做客“中国滨州”网上访谈大厅,围绕各自分管的工作与网友进行在线交流;从围绕百姓工作生活密切相关的公共服务,组织有关部门负责人开展公共服务专题访谈与网友对线年下半年就“科学发展 追赶超越”邀请10位县(区)长在线视频访谈,滨州的网络问政稳扎稳打,一步一步走向深入。

  在线访谈是一个面对面的交流平台,网民有了与政府官员直接对话的机会,网民和政府之间由此真正做到了零距离的交流。随着访谈内容和访谈形式的不断改变,在线访谈公众参与逐步呈现出网友提交问题多、讨论话题广、建言水平高等特点。从最初的几百人,到后来的数千人,公众参与网络问政的热情不断提高,有的网友一场访谈能提交十几个问题。

  这项工作,对全市创建服务型政府,促进政民互动,乃至推进民主政治构建和谐社会,产生了积极而又深远的作用。借助在线访谈这一平台,劳动就业、孩子上学、环境污染、物价上涨、交通出行与广大群众切身利益息息相关的众多民生问题得到解决,市民的种种疑问得以澄清,政府的公信力和亲切感不断增强。

  在2012年8月初的全省县域科学发展整体提升综合实力工作会议上,滨州因连续三年县域科学发展成绩突出,列全省各市县域经济跨越发展第一位,受到省委、省政府表彰。

  滨州迎头赶超的秘诀在于,找到了一条适合自身发展的县域经济发展路径。市发改委主任杨光军认为:“找准发展定位极其重要,发挥优势,扬长补短,才能在差异化竞争中胜出。我市县域经济之所以实现跨越式发展,正是因为探索出了切合自身实际、符合科学发展要求的路子,实现了弱县图强与强县更强的同步跨越,综合实力与结构层次的同步提升,经济社会发展与人民幸福指数的同步提高。”

  一个地方的发展,与干部群众的精神状态密切相关。在欠发达地区发展经济,尤其需要保持昂扬向上、不畏艰难的良好精神状态。市委、市政府主要领导认为,与发达地区相比,滨州的差距很大程度上是在县域经济,县域经济发展相对滞后已成为经济社会发展的一块“短板”。

  因此,市委、市政府连续多年开展解放思想大讨论活动,在全市树立起了“没有县域经济大发展,就没有全市经济大跨越”的共识,把加快县域经济发展作为科学发展、追赶超越的重要载体,作为壮大区域经济实力、提升区域竞争力的强大支撑以及统筹城乡发展、实现富民强市的有效措施。

  黄河南北县区发展不平衡是制约我市县域经济发展的最大难题,我市先后实施了“北带开发”、“渡河战役”、“突破阳信惠民”等重大战略部署,有力地推动了全市县域经济的协调发展、共同发展。

  “渡河战役”战略中,我市鼓励引导市直和黄河以南发达县区的企业、干部到黄河以北欠发达县区投资兴业、挂职任职。“突破惠民阳信”战略中,我市制定了“市领导包县、部门包乡镇”帮扶制度,市委、市政府主要负责人分别帮扶阳信、惠民,同时每个市级领导和两个市直部门对口联系一个乡镇,在资金、项目、招商引资等方面重点倾斜。目前,魏桥创业集团在惠民县投资120亿元的新材料项目已完成投资30亿元;滨化集团在阳信县投资20亿元的滨阳燃化项目,极大带动了地方经济的发展。

  经过多年努力,我市已蓄积了统筹城乡区域发展的强大动力,具备了推动县域经济跨越发展的坚实基础,实现了弱县图强与强县更强的同步跨越。

  到2012年,棒球运动中不同守备位置球员所带手套的区别?世。邹平县连续9年进入全国县域经济基本竞争力百强县,列全省县域经济“两个同步”第六位;无棣、惠民两县主要经济指标增幅均居全市前列,分列全省县域经济发展第二位、第四位,其他几个县区在全省县域的位次也实现前移。

  落后地区经济大都 “先天不足”,如何实现跨越式发展?杨光军的看法是:“我们一方面以转型升级为主线,提高县域经济发展的质量;另一方面以园区建设为载体,壮大县域经济发展实力,使规模速度与质量效益实现相统一,达到了综合实力与结构层次的同步提升。”

  特色就是优势,就是竞争力。在发展思路上,我市为避免县域之间的同质竞争,实现优势互补,根据各县区资源禀赋、产业发展等优势,大力培植特色主导产业,在全市初步形成了家纺服装、新型生态化工、先进装备制造业、绿色食品深加工等“四大产业基地”,新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保、海洋开发等“六大新兴产业”, 装备制造零部件、果蔬食品、家具厨具、建筑材料等“十大特色产业集群”。

  在“一产调优、二产调强、三产调大”思路的引领下,我市加快了一、二、三产融合发展,初步构建起了优质高效的现代产业体系。2011年,全市规模以上企业810户,“主营业务收入过百亿”的工业企业10家,上市公司15家。利用黄河三角洲(滨州)国家农业科技园这一平台,重点培植71家高效生态农业示范园区,加快推进黄河两岸10公里高效生态农业示范带以及农业物联网、农产品质量追溯体系建设。全市规模以上农业龙头企业625家,市级以上农业标准化生产基地180万亩,“三品”认证275个。加快二三产业分离,扩大现代物流、金融保险、商贸流通、文化旅游、节庆会展等产业规模,服务业的质量、规模和效益进一步提升。

  随着一批重大基础工程顺利推进,园区建设成为我市县域经济发展的新平台。园区在县域经济发展中的分量越来越重,就邹平县而言,各类园区的工业增加值、财政收入等主要指标占到全县经济总量的80%以上。

  市委、市政府把城乡统筹发展摆在了重要位置,通过改变城乡面貌,发展民生事业,增强县域经济发展的活力。我市围绕打造“四环五海生态滨州”“粮丰林茂北国江南”两大品牌,坚持以城带乡、以工促农,努力推动城乡协调发展、共同发展。“十一五”期间,全市城镇化率提高了10个百分点,2011年达48%,中心城区建成区面积达85平方公里,城市人口达71万人。

  我市通过市场化运作,强力推进了港口、铁路、高速公路等重大基础设施建设,紧紧围绕打造“黄河三角洲中心名城”的目标定位,加快建设功能齐全、分工明确、特色鲜明的组团式生态园林城市,连续五年开展了以植树造林、农田水利建设为主要内容的“林水会战”“路域治理”。

  尽管我市经济尚欠发达,但市委、市政府仍坚持“经济社会发展指标增幅向全国西部地区看齐、经济社会发展质量效益向发达地区看齐、保障改善民生工作水平向东部地区看齐”,每年把新增财力的80%以上集中用于民生事业上,让人民群众多得实惠、快得实惠、共享改革发展成果。

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